在29日结束的第十五届中国精算年会上,中国保监会部副主任、财产险监管部精算处处长丁鹏等分别就、车险市场化改革等发表主题演讲。王治超表示,现阶段万能险费率精算规定的修订工作已完成,近期将提请至保监会高层讨论,预计2014年底前会放开万能险费率管制,分红险费率的改革则将在2014年底前启动准备工作。
费率改革方面,丁鹏则透露,商业车险改革指导意见的修改均已完成,预计10月至11月期间将下发社会公众征求意见稿,备受关注的计算公式的关键参数(无赔款优待系数、车系系数、自主核保系数范围、渠道系数)亦将于届时公布。据了解,在车型定价方面,监管层将整合全行业资源,形成行业的车型身份编码体系,建立“以车型定价”的资料库。“保险公司选择使用行业示范条款及行业基准纯风险保费的,只需向保监会简要说明,无需全文报送;对于自主系数在监管范围内的浮动,将给予保险公司更大的自主权。”丁鹏称。
年底前有望放开万能险利率管制为解决保险公司的利差损问题,1999年起,人身险产品的预定利率一直被限定不得超过年复利2.5%。该利率低于银行一年期定存利率,更远低于产品或货币基金收益率,成为影响尤其是传统人身险产品竞争力的主要因素。为此,保监会一直酝酿启动寿险市场费率市场化改革。早在2010年7月,保监会就曾发布《关于人身保险预定利率有关事项的通知(征求意见稿)》,决定放开传统人身保险预定利率。2013年7月末,保监会提出分步改革的整套方案,并在报经国务院批准的基础上正式启动普通型人身险费率市场化改革。其时,监管机构计划按照“先试点、再扩大、后全面实施”的总体部署,全面推进人身险费率市场化形成机制改革。
21世纪经济报道记者最新获悉,在第十五届中国精算师年会上,王治超明确表示,改革路线图将分三步走:第一步是放开普通型人身险费率限制,第二、第三阶段分别是放开万能险费率限制与分红险费率限制,最终实现人身保险市场费率的全部市场化。“对于普通型人身险费率限制的放开,抑制最为明显,改革最为迫切,容易形成改革共识。2013年8月启动后,取得了良好的开局。”王治超如是评价。
他介绍,现阶段万能险费率精算规定的修订工作已经完成,近期将提请保监会高层会议讨论,预计2014年年底前会放开万能险利率管制。分红险费率限制的放开,则以精算修订为主要抓手,2014年底前将启动费率政策改革的准备工作。王治超称。车险改革11月或见分晓保监会此前会向各公司发布了《关于深化商业车险条款费率管理制度改革的指导意见(征求意见稿)》。“商业车险费率改革在业内经过广泛征求意见,目前,正在保监会走内部流程。具体条款已修改完毕,预计10月末至11月期间将向社会下发征求意见稿。”丁鹏表示。